创业对促进就业有倍增效应
多谋民生之利，多解民生之忧，提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。十八大报告中，把保障和改善民生作为社会建设的重点，而就业作为民生之本，无疑更是重中之重。
在经济下行尚未强势反弹，就业压力依然明显的情况下，如何推动实现更高质量的就业？来自劳动就业一线的十八大代表们有话要说。
谭金凤
创业还能提供一大批岗位
“十八大报告指出，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。”
十八大代表，上海宝山区月浦镇社区事务受理服务中心主任、党支部副书记，上海宝月劳动服务有限公司经理谭金凤说：“创业对促进就业具有倍增效应，不但能够解决创业者自身的就业问题，同时还能提供一大批就业岗位。”
谭金凤说，近年来上海在创业促进就业方面做了不少工作，今年又推出了新一轮的创业带动就业计划，并在创建创业型城市。谭金凤介绍，比如她所在的月浦镇，就搭建了创业者交流、实训的平台，为想创业的人提供指导和服务。
“当前我们仍面临经济下行和经济转型的阵痛，总体来说，就业还是面临着一些压力。”谭金凤在调研中了解到，目前创业推动就业面临着许多实际困难。“小微企业是创业带动就业的主力军，但目前普遍存在负担较重，创业发展后劲不足的困难，一是用人成本高，感觉用不起人；二是不太敢用人，因为收入不稳定，风险大，不敢提供长期稳定的劳动合同。”
为此，谭金凤建议政府进一步加大扶持力度，在法律、政策等层面对小微企业在前18个月的初创期，给予用工方面的一些灵活政策，让他们度过初期艰难，真正发挥出创业带动就业的倍增效应。
洪汉英
提升劳动者就业创业能力
十八大报告中提出，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。对此，十八大代表、上海中医药大学辅导员洪汉英表示：“对我们的高校毕业生来说，提升就业创业能力确实是关键。”
洪汉英代表的辅导对象是在上海中医药大学就读的新疆籍学生，她介绍说，这几年，这些毕业生就业率很高，2010年和2011年均是100%，今年除了要考研究生的同学以及个别同学，其他毕业生也都找到了满意的工作。这些新疆籍毕业生基本上都是回到家乡的医疗单位就业的，不少在大医院做医生，也有在县级医院任职的，还有的考上了公务员。
“新疆籍学生受用人单位的欢迎，主要原因就是这些毕业生的全面素质高，就业竞争力强。”洪汉英指出，他们学校对新疆籍学生关怀无微不至，对他们的学习也抓得非常紧，一贯严格要求，促使学生们自觉学习，练好“内功”，掌握本领，大多数都成为优秀学生。
洪汉英代表建议教育机构采取更多措施，提升毕业生的就业创业能力；加强与用人单位的沟通，根据对方的需求，有针对性地培养学生。洪汉英说，以她名字命名的“洪汉英工作室”已经成立，她打算以此作为毕业生与用人单位对接的平台，为更多的毕业生成功就业服务。
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